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在全球最大的钢轨生产基地——包钢轨梁厂生产车间，轧机轰鸣，一块块火红的钢坯在上千米长的万能轧钢生产线上经过反复轧制，在末端变成一根根高铁钢轨。稀土钢、冷轧板、高铁钢轨、管线钢……从年的“一炉铁”到如今的“百种钢”，作为新中国建设的首批钢铁企业，包钢集团已发展为年产量万吨的世界钢铁生产基地之一，板、管、轨、线四大类主产品出口量增幅位于全国前列。
伴随着包钢集团的发展壮大，呼和浩特海关所属包头海关紧跟形势、担当作为，积极发挥职能作用，推动落实海关纾困惠企政策，保产业链供应链稳定，为“包钢制造”走向世界赋能添力。
“一企一策”保供应顺畅
随着包钢集团出口钢材迎来产销高峰，国际物流不畅、原料供应跟不上成为亟待破解的难题。为促生产、保供应，包头海关迅速落实“一企一策”服务机制，安排工作专班，提供“提前申报”“5+2”通关服务，有力保障进口原料快速投产供应。
年12月15日，包钢集团国际经济贸易有限公司一批24万吨进口铁矿首次采用“两段准入”信息化监管模式顺利通关。“这批进口铁矿石企业申请了‘两段准入’通关模式的附条件提离。”包头海关综合业务科耿季军介绍，“在口岸经海关检查无异常情况并实施取样后，企业可先行将货物提离口岸，待检测合格后销售使用，企业提货时间比以前提前2-3天，物流成本也相应降低。”
为提升沟通与服务精准度，包头海关实行‘一企一员’‘一单一策’一站式服务，根据申报商品、口岸及目的地等信息，指导企业选择适合模式通关，指定专人实时跟进申报、查验、放行、提离、结关、出证全过程，第一时间疏堵点、解难点。同时，与企业建立问题诉求无缝响应机制，积极联系口岸海关协调解决通关难题，提升通关时效。今年1-2月，包头海关为包钢集团预约通关26次，验放进口铁矿石原料万吨，通关时间压缩45%。
“经济护照”拓“一带一路”市场
3月22日，包钢集团国际经济贸易公司通过中国国际贸易单一窗口，向包头海关申请了一份输越南货值70万美元的中国-东盟原产地证书。5秒后系统便显示证书已审核通过，企业完成自助打印后，目的地海关即可在系统中查询到证书信息，免去了证书邮寄的繁琐过程。“到越南的船期一般一周左右，自从海关推出了原产地证书智能审核和自助打印服务，我们在货物开船的第一时间就可以申领证书，再也不必担心国际快递影响货物通关。”该公司申报员张丽敏介绍，今年1-2月公司累计申领中国-东盟原产地证书份、货值4.3亿元，可享受关税优惠约达万元。
随着“一带一路”倡议深入推进，“一带一路”沿线市场正在成为包钢外贸增长的主力。“近期公司签订了总量吨出口阿塞拜疆的钢轨合同，这是中国首次向阿塞拜疆出口钢轨产品。近年来我公司深挖‘一带一路’沿线国家的客户，开发高端产品用于油管、水管以及天然气管等重点工程，持续提升国际市场占有率。”包钢集团国际经济贸易公司副总经理邬向东介绍，“今年1-2月，包钢集团向‘一带一路’33个国家和地区出口钢材31.83万吨，占出口总量的93.4%，同比增22%。”
为助力企业提升出口产品竞争力，开拓“一带一路”国际市场，包头海关结合企业产品特点制订个性化帮扶方案，由专人负责企业的证书审签、业务咨询指导、优惠政策分析、签证问题收集和反馈。持续推广原产地证书智能审核、自助打印等签证便利举措，实现原产地签证全程智能化、电子化，企业足不出户便可完成证书申领。今年1-2月，包头海关为包钢集团出口卷板、管线钢等优势产品签发“一带一路”沿线国家和地区原产地证书份、签证金额5.76亿元，同比分别增长27.62%和47%。
“关企直通”助降本增效
3月15日，包头海关依据包钢集团财务公司开具的关税保函，为包钢集团国际经济贸易公司申报进口的两票货值万元进口铁矿石办理税款担保手续，快速通关放行。“开通集团财务公司担保业务以后，我们不再需要提供银行保函，就可以享受先放行后缴税通关便利，盘活了流动资金。”包钢集团业务专员李夙暘介绍。
为减轻企业通关担保的资金压力和担保成本，年8月，包头海关为包钢申请集团财务公司担保落地，担保金额3.5亿元，企业可以凭集团财务公司保函，向海关申请办理担保通关手续，其担保成本可以降低60%，通关效率提高近10%。据统计，包钢集团自年8月开通企业集团财务公司担保至今，已向包头海关申报万吨的铁矿石报关单，滚动使用担保金额达到16亿元，节省担保费用约万元。
企业集团财务公司担保是包头海关通过“关企直通平台”解决企业通关纳税“融资难”问题的缩影。近年来，包头海关采取“线上+线下”方式，零门槛搭建关企高层直通平台，成立各类关企联系
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