能治好白癜风的医院 http://pf.39.net/bdfyy/编者按
本文以英文首发于《巴库对话》。《巴库对话》是由阿塞拜疆ADA大学(原阿塞拜疆外交学院)发行的旗舰英文政策杂志。ADA大学主要目标是培训阿塞拜疆外交事务专家。清华大学战略与安全研究中心中国论坛特约专家、中国前驻乌兹别克斯坦大使于洪君受邀为《巴库对话》首期撰稿。CISS公号独家发布中文原稿,以飨读者。
年国际金融危机爆发以来,世界经济增长总体乏力、区域合作动能严重不足等问题始终没有解决。保守主义、孤立主义、种族主义、民粹主义与单边主义大行其道,反对经济全球化的社会思潮和政治运动风起云涌,人们对世界的前途和命运充满忧虑。年秋,中国国家主席习近平基于他对当代国际关系的全面观察和深刻思考,基于他所得出的人类社会命运与共的科学判断,提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,即“一带一路”这个具有全球影响力的重大倡议。
六年多来,国际社会广泛参与“一带一路”建设的实践充分证明:“一带一路”不仅是中国开发国内外两个市场两种资源、与外部世界联动发展的新举措,同时也是推动世界各国超越社会制度差异和地缘政治纷争、实现发展理念深度对接的国际合作新范式。
目前看,在中国所规划的“一带一路”建设总体布局中,中国—中亚—西亚经济走廊建设,涉及国家最多,地域空间最大,工程项目最繁杂,任务也最艰巨。外高加索自古就是丝绸之路上横贯东西、接连南北的重要区域,中国和该地区阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚三国合作潜力很大,要做的事情很多。各方应加强沟通协调,扩大和深化各领域合作,共同为建成中国—中亚-西亚经济走廊做出不懈努力。
建设中国-中亚-西亚经济走廊,是一个符合各方发展利益、拥有广阔前景的区域合作工程。这条走廊以整个中国,特别是中国新疆为起点,直通哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,通过乌兹别克斯坦和土库曼斯坦,连接整个西亚地区,自然而然地要包括外高国索地区。
阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚三国的历史渊源、宗教文化、发展水平、治理体制,特别是对外关系取向,差异甚大,但彼此间又有着千丝万缕的联系,相互作用和影响无法切割。再加上该地区位于黑海与里海之间,与中亚西亚乃至地中海地区联系非常广泛,与俄罗斯联邦的关系经纬万端,地缘战略位置重要而敏感。
外高加索三国目前人口总共万左右,市场总体规模并不很大。但该三国独立后都经历过不同程度的内斗和战乱,经济发展滞后问题比较突出。三国都需要对陈旧的基础设施进行更新换代,都需要对包括石油天然气在内的多种资源进行综合开发,都需要提升公共服务设施和民生保障体系的现代化水平。这就为中国整合与该三国早已存在的务实合作,将外高加索地区纳入中国-中亚-西亚经济走廊建设总体进程,提供了难得的历史机遇。紧紧抓住并充分利用这一历史机遇,不仅符合外高加索三国当前的发展利益,从长远看,也有助于维护该地区的和平与稳定。
在外高加索三国中,阿塞拜疆人口最多,综合国力较强,发展活力较大,多年来一直是伊斯兰合作组织的重要成员。由于阿塞拜疆早就提议要复兴古丝绸之路,因此,中方倡导共建“一带一路”,得到了阿塞拜疆全社会的热烈支持和积极响应。阿塞拜疆成为旨在推进“一带一路”建设的亚洲基础设施投资银行的创始成员国,就是一个鲜明例证。
年12月,伊利哈姆·阿利耶夫总统对中国进行国事访问时,中阿两国元首签署了《中阿关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》。此后,阿方领导人多次就中阿两国在“一带一路”框架下扩大合作发表建设性意见。年8月,阿利耶夫总统接见中国新任驻阿大使时表示,阿方高度重视对华关系,愿积极推动双方在“一带一路”框架内的全面务实合作。
年1月,阿利耶夫总统出席达沃斯论坛期间接受了中国媒体采访。他再次表示:“一带一路”倡议对于阿塞拜疆来说非常重要。阿塞拜疆完全支持中方这一倡议,将尽一切可能成为“一带一路”倡议的积极参与者。当年4月,他来华出席了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,参加了论坛的所有活动,并与习近平主席举行了高水平会谈。中阿双方签署了10多份重要合作文件。
由于两国元首高度重视并亲自推动,中阿双方各领域早已形成的务实合作,得到高质量的快速发展。阿塞拜疆驻华使馆官员积极参与中国各地的展会活动,努力为双方企业开展合作寻找机会。年11月中国在上海举办首届进口博览会时,阿塞拜疆32家企业前来参展,带来多种产品。据阿塞拜疆海关委员会资料,年上半年,中阿贸易额达12.7亿美元。中国已成为阿塞拜疆第四大贸易伙伴、第三大出口目的国、第四大进口商品来源国。双方在不断密切经贸关系的同时,还大力推动人文领域的交流与合作。为此,阿方简化了电子签证,开通了直抵北京的定期航班。中国赴阿塞拜疆旅游的人数稳步增长。
作为连接欧亚两大洲的交通枢纽,阿塞拜疆非常重视本国特有的区位优势,力图打造一条跨区域的交通运输走廊,形成以首都巴库为中心,既纵横“东西”又贯穿“南北”的运输通道。年10月投入使用的“巴库-第比利斯-卡尔斯”铁路,对于“一带一路”建设在该地区全面推进具有重大意义。这条铁路可以使经由中亚进入阿塞拜疆的中国商品,更加便捷地进入欧洲市场,运输时间大大缩短,运输成本明显降低,各方皆大受益。
距离巴库70公里处正在建设的国际新港,将是一个现代化水平很高、年吞吐量达万吨的跨里海国际运输中心。港口内在建的约公顷的自由贸易区,将以免税自由贸易、简化审批手续等优惠政策吸引外国投资者。据悉,目前该港已与中国的连云港港口控股集团有限公司、中远集装箱运输有限公司签署了谅解备忘录。我们相信,会有越业越多的外国企业,特别是中国企业到巴库新港去投资建厂。
阿塞拜疆方面一直高度赞赏、并积极欢迎中国公司到阿投资,对中国公司活跃在各个领域,并且按照合同落实一个又一个项目予以充分肯定。年9月,阿利耶夫总统会见到访巴库的中国全国人大常委会委员长栗战书时,曾经满意地指出,双方在能源、运输和人文领域已取得良好合作成果。双方确认,阿塞拜疆建成能把中国货物经由该国运往国际市场的现代化基础设施,这是两国运输领域合作的成功范例。
世界经济论坛《年全球竞争力报告》显示:阿塞拜疆在交通基础设施效率方面,世界排名第31位;在铁路效率方面,排名第11位;在航空基础设施效率方面,排名第12位;在海上港口效率方面,排名第25位;在汽车公路质量方面,排名第27位。这说明,阿塞拜疆的营商环境一直在改善,对外合作的条件越变越好。我们相信,随着阿塞拜疆投资环境、营商环境和法治环境进一步改善,中阿两国“一带一路”框架下的务实合作,还会有更大发展空间。
格鲁吉亚人口万左右,面积约7万平方公里,属于东正教国家,其历史文化传统、经济发展理念、社会治理体系、对外政治与经济关系,特色非常鲜明。但该国独立后长期陷入内乱和战争,国家四分五裂。南奥塞梯和阿布哈兹两个地区,至今仍处于事实上的分离状态。格鲁吉亚与俄罗斯的“战争状态”,始终没有缓解,基础设施建设和经济发展滞后更加突出。有专家据此认为,中国提出的共建“一带一路”倡议,最初并没有引起格鲁吉亚特别
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